Pradhan mantri fasal Bima yojana पंतप्रधान पीक विमा योजना
भारत हा शेतकऱ्यांचा देश आहे जिथे ग्रामीण लोकसंख्येचे जास्तीत जास्त प्रमाण शेतीवर अवलंबून आहे. माननीय पंतप्रधान श्री नरेंद्र मोदी यांनी 13 जानेवारी 2016 रोजी प्रधानमंत्री फसल विमा योजना (PMFBY) या नवीन योजनेचे अनावरण केले.
ही योजना त्यांच्या शेतीसाठी कर्ज घेणाऱ्या शेतकऱ्यांवर प्रीमियमचा बोजा कमी करण्यास मदत करेल आणि खराब हवामानापासून त्यांचे संरक्षण करेल.
पीक विमा योजनेबाबत शेतकऱ्यांना कोणतीही अडचण येऊ नये यासाठी विमा दाव्यांची निपटारा करण्याची प्रक्रिया जलद आणि सुलभ करण्याचा निर्णय घेण्यात आला आहे. ही योजना भारतातील प्रत्येक राज्यात संबंधित राज्य सरकारांच्या सहकार्याने लागू केली जाईल. असोसिएशनमध्ये विल्हेवाट लावण्याची प्रक्रिया तयार करण्याचा निर्णय घेण्यात आला आहे. ही योजना भारत सरकारच्या कृषी आणि शेतकरी कल्याण मंत्रालयाद्वारे प्रशासित केली जाईल.
योजनेचे ठळक मुद्दे योजनेचे ठळक मुद्दे
सर्व खरीप पिकांसाठी फक्त 2% आणि सर्व रब्बी पिकांसाठी 1.5% एकसमान प्रीमियम शेतकऱ्यांनी भरावा. वार्षिक व्यावसायिक आणि बागायती पिकांच्या बाबतीत प्रीमियम फक्त 5% असेल.
शेतकऱ्यांनी भरलेले प्रीमियमचे दर खूपच कमी आहेत आणि उर्वरित विमा हप्ता सरकार भरणार आहे जेणेकरून शेतकऱ्यांना कोणत्याही प्रकारच्या नैसर्गिक आपत्तीत पिकाच्या नुकसानीसाठी संपूर्ण विम्याची रक्कम दिली जाईल. सरकारी अनुदानावर कोणतीही कमाल मर्यादा नाही. उर्वरित प्रीमियम 90% असला तरी तो सरकार उचलेल.
यापूर्वी, प्रीमियम दर मर्यादित ठेवण्याची तरतूद होती ज्यामुळे शेतकऱ्यांना कमी दाव्याची देयके मिळत होती. आता तो काढून टाकण्यात आला असून शेतकऱ्यांना कोणत्याही कपातीशिवाय संपूर्ण विम्याच्या रकमेचा दावा मिळेल. तंत्रज्ञानाच्या वापरास मोठ्या प्रमाणात प्रोत्साहन दिले जाईल. क्लेम पेमेंटमध्ये होणारा विलंब कमी करण्यासाठी स्मार्ट फोन, रिमोट सेन्सिंग ड्रोन आणि जीपीएस तंत्रज्ञानाचा वापर कापणी डेटा गोळा करण्यासाठी आणि अपलोड करण्यासाठी केला जाईल.
2016-2017 च्या अर्थसंकल्पात सादर केलेल्या योजनेची तरतूद 5,550 कोटी रुपये आहे. विमा योजना भारतीय कृषी विमा कंपनी (AIC) या एकाच विमा कंपनीद्वारे नियंत्रित केली जाईल.
PMFBY ही राष्ट्रीय कृषी विमा योजना (NAIS) आणि सुधारित राष्ट्रीय कृषी विमा योजना (MNAIS) साठी बदलणारी योजना आहे आणि म्हणून सेवा करातून सूट देण्यात आली आहे. योजनेची उद्दिष्टे
नैसर्गिक आपत्ती, कीड आणि रोगांमुळे कोणतेही अधिसूचित पीक अपयशी ठरल्यास शेतकऱ्यांना विमा संरक्षण आणि आर्थिक सहाय्य प्रदान करणे.
शेतक-यांच्या उत्पन्नाला स्थैर्य प्रदान करणे, जेणेकरून त्यांची शेतीमध्ये शाश्वत प्रक्रिया व्हावी. शेतकऱ्यांना शेतीमध्ये नावीन्यपूर्ण आणि आधुनिक पद्धतींचा अवलंब करण्यास प्रोत्साहित करणे.
कृषी क्षेत्रात पतपुरवठा सुनिश्चित करणे.
शेतकऱ्यांचे नुकसान भरपाई
अधिसूचित क्षेत्रात अधिसूचित पिके घेणारे भाडेकरू/जमीनधारकांसह सर्व शेतकरी भरपाई साठी पात्र आहेत. बिगर कर्जदार शेतकऱ्यांनी राज्यात प्रचलित जमीन अभिलेख (ROR), जमीन ताब्यात प्रमाणपत्र (LPC) इत्यादी आवश्यक कागदपत्रे सादर करणे आवश्यक आहे. याशिवाय इतर संबंधित कागदपत्रे जसे की राज्य सरकारने अधिसूचित केलेली परवानगी, लागू असलेला करार, कराराचा तपशील इ.
अनिवार्य घटक: अधिसूचित पिकांसाठी हंगामी कृषी ऑपरेशन्स (SAO) साठी वित्तीय संस्थांकडून कर्ज घेणारे सर्व शेतकरी अनिवार्यपणे कव्हर केले जातील.
योजनेचा ऐच्छिक घटक बिगर कर्जदार शेतकऱ्यांसाठी ऐच्छिक असेल.
योजनेंतर्गत अनुसूचित जाती/जमाती/महिला शेतकऱ्यांचा जास्तीत जास्त कव्हरेज सुनिश्चित करण्यासाठी विशेष प्रयत्न केले जातील. या अंतर्गत, संबंधित राज्याच्या अनुसूचित जाती/अनुसूचित जमाती/सर्वसाधारण यांच्यासाठी बजेट वाटप आणि वापर जमीन वर्गानुसार जमीन धारणेच्या प्रमाणात असेल. अंमलबजावणी आणि पीक विमा योजनांबाबत शेतकऱ्यांचा अभिप्राय मिळविण्यासाठी पंचायती राज संस्था (PRIs) यांचा सहभाग असू शकतो.
ही योजना मोठ्या प्रमाणावर आपत्तींसाठी प्रत्येक अधिसूचित पिकासाठी ‘क्षेत्र दृष्टिकोन आधारावर’ (म्हणजे परिभाषित क्षेत्र) लागू केली जाईल. सर्व विमाधारक शेतकऱ्यांना विम्याचे एकच एकक म्हणून संरक्षित केले जावे, पिकासाठी “अधिसूचित क्षेत्र” म्हणून परिभाषित केले जावे, समान जोखमीचा सामना करावा लागतो आणि प्रति हेक्टर उत्पादन खर्च बऱ्यापैकी समान असतो, त्यांच्याकडे प्रति हेक्टर तुलनात्मक शेती उत्पन्न असते आणि समान अनुभव असतो. अधिसूचित क्षेत्रातील जोखमीमुळे पिकांचे नुकसान. अधिसूचित पिकासाठी विम्याचे एकक लोकसंख्याशास्त्रीयदृष्ट्या समान जोखीम प्रोफाइल असलेल्या क्षेत्रामध्ये मॅप केले जाऊ शकते.
स्थानिक आपत्तींच्या जोखमीसाठी आणि परिभाषित जोखमींमुळे काढणीनंतरच्या नुकसानासाठी, नुकसानीचे मूल्यांकन करण्यासाठी विम्याचे एकक प्रभावित वैयक्तिक शेतकऱ्याचे विमा केलेले क्षेत्र असेल.
अंमलबजावणी करणारी संस्था
विमा कंपन्यांच्या अंमलबजावणीवर संपूर्ण नियंत्रण कृषी आणि शेतकरी कल्याण मंत्रालयाच्या अंतर्गत असेल.
AIC आणि मंत्रालयाने पॅनेल केलेल्या काही खाजगी विमा कंपन्या सध्या सरकारने प्रायोजित केलेल्या कृषी पीक विमा योजनेत सहभागी होतील. खासगी कंपन्यांची निवड राज्यांवर सोडण्यात आली आहे. संपूर्ण राज्यासाठी एक विमा कंपनी असेल.
अंमलबजावणी करणारी एजन्सी तीन वर्षांच्या कालावधीसाठी निवडली जाऊ शकते, तथापि, राज्य सरकार/केंद्रशासित प्रदेश आणि संबंधित विमा कंपनी संबंधित असल्यास अटींवर फेरनिविदा करण्यास स्वतंत्र आहेत. यामुळे विमा कंपन्यांना सामाजिक-आर्थिक विकासासाठी विविध कल्याणकारी उपक्रमांमध्ये प्रीमियम बचत गुंतवून शेतकऱ्यांमध्ये विश्वासार्हता प्रस्थापित करण्यास मदत होईल.
राज्यातील योजनेच्या कार्यक्रमावर देखरेख ठेवण्यासाठी संबंधित राज्याची पीक विम्याची राज्यस्तरीय समन्वय समिती (SLCCCI) जबाबदार असेल. तथापि, कृषी सहकार आणि शेतकरी कल्याण विभाग (DAC आणि कुटुंब कल्याण) सह सचिव (क्रेडिट) यांच्या अध्यक्षतेखालील राष्ट्रीय स्तरावरील देखरेख समिती (NLMC) राष्ट्रीय स्तरावर योजनेचे निरीक्षण करेल.
शेतकऱ्यांना जास्तीत जास्त लाभ मिळावा यासाठी प्रत्येक पीक हंगामात प्रभावी अंमलबजावणीसाठी खालील देखरेख उपायांचे पालन प्रस्तावित आहे:
नाव, वडिलांचे नाव, बँक खाते क्रमांक, गाव, प्रवर्ग – लहान आणि सीमांत गट, महिला, विमाधारक, विमाधारक पीक, यासारख्या आवश्यक तपशिलांसह पुढील जुळणी करण्यासाठी विमाधारक शेतकऱ्यांची यादी (कर्जदार आणि बिगर कर्जदार दोन्ही) नोडल बँकांचे मध्यस्थ. संकलित प्रीमियम, सरकारी अनुदान इत्यादी संबंधित शाखेतून सॉफ्ट कॉपीमध्ये मिळू शकतात. ई-प्लॅटफॉर्म तयार झाल्यावर हे ऑनलाइन केले जाईल.
संबंधित विमा कंपन्यांकडून दाव्याची रक्कम प्राप्त केल्यानंतर, वित्तीय संस्था/बँकांनी हक्काची रक्कम लाभार्थ्यांच्या खात्यात एका आठवड्याच्या आत हस्तांतरित करावी. विमा कंपनीकडून शेतक-यांच्या खात्यावर ते थेट ऑनलाइन हस्तांतरित केले जाईल.
पीक विमा पोर्टल आणि संबंधित विमा कंपन्यांच्या वेबसाइटवर लाभार्थ्यांची यादी (बँकनिहाय आणि विमाधारक क्षेत्रानुसार) अपलोड केली जाऊ शकते. सुमारे 5% लाभार्थी विमा कंपन्यांच्या प्रादेशिक कार्यालये/स्थानिक कार्यालयांद्वारे सत्यापित केले जाऊ शकतात जे संबंधित जिल्हास्तरीय संनियंत्रण समिती (DLMC) आणि पीक विम्यावरील राज्य सरकार/राज्यस्तरीय समन्वय समिती (SLCCCI) यांना अभिप्राय पाठवतील.
विमा कंपनीने सत्यापित केलेल्या लाभार्थ्यांपैकी किमान 10% संबंधित जिल्हास्तरीय संनियंत्रण समिती (DLMC) द्वारे क्रॉस-पडताळणी केली जाईल आणि ते त्यांचा अभिप्राय राज्य सरकारला पाठवतील.
1 ते 2% लाभार्थ्यांची पडताळणी विमा कंपनीचे मुख्य कार्यालय/स्वतंत्र संस्था/केंद्र सरकारने नियुक्त केलेल्या राष्ट्रीय स्तरावरील देखरेख समितीद्वारे केली जाऊ शकते आणि ते केंद्र सरकारला आवश्यक अहवाल पाठवतील
याशिवाय, राष्ट्रीय कृषी विमा योजना (NAIS), हवामान आधारित पीक विमा योजना (WBCIS), सुधारित राष्ट्रीय कृषी विमा योजना (MNAIS) आणि नारळ पाम विमा योजना यांसारख्या आधीच चालू असलेल्या पीक विमा योजनांवर देखरेख करणारी जिल्हास्तरीय संनियंत्रण समिती (DLMC) योजनेच्या योग्य व्यवस्थापनासाठी (CPIS) जबाबदार असेल.